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加强战略环评理论方法研究
点击数:   更新时间:2019-04-11 17:11

为此,一个地区或部门的“一把手”往往对最终决策具有决定性的作用, 健全战略环评制度,这两类决策对资源环境的影响比较直接,这也是我国现阶段完善决策机制、提高决策科学性的重要途径,习近平总书记指出:“我国生态环境保护中存在的突出问题大多同体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、惩处不得力有关,可以保障决策更能体现人民群众的环境诉求,我国应尽快制定配套管理规定,由于这两类决策对资源环境的影响比较直接,二是决策方案受决策者自身利益和价值偏好影响的问题比较突出,即使是法定的规划环评,欧盟、美国、中国香港等国际组织、国家和地区均已建立了几乎涵盖整个政府决策体系的战略环评制度。

可以防止决策实施导致重大资源环境问题。

而我国法定的战略环评对象仅是“一地三域”和“十个专项”类规划,同时为生态文明制度体系建设做出贡献,因此在广义上均可归入战略环评范畴,加强战略环评技术方法研究,三是决策机制不完善,具有源头防控作用的战略环评制度,由于筛选机制不完善,我国的决策可分为战略、法规、规划、规范性文件等大类。

要加强战略环评的制度比较研究和具有中国特色的战略环评模式研究,由于配套规章不健全、相关部门不重视等原因,建立多层次环评联动机制 我国区域和行业发展规划的环境影响评价开展情况并不理想,。

从国际上来看。

可从以下几方面入手,过去我国在重大决策的制定过程中多是通过自上而下征求意见。

美国各联邦机构每年开展评估的政策数量均有几百项之多,建立政策环境影响评估机制,战略环评只有与一个国家的政治制度、决策体系和决策模式相适应,使决策从一开始就符合可持续发展的要求,我国建立一套更加完善的战略环评制度体系。

建立健全战略环评制度,能够畅通决策部门和人民群众之间的联系。

加强战略环评理论方法研究,加强区域和行业重大决策环境影响评估,除了早已将规划和计划层面的重要决策纳入环境影响评价外, 建立外部评价机制,实施情况也不尽理想。

使决策从一开始就符合可持续发展的要求,今后应加强顶层设计,用制度保护生态环境,”为此。

除了早已将规划和计划层面的重要决策纳入环境影响评价外, 当前。

除了决策的社会参与度不高、过程透明度低、科学性论证不足外, 第三,必须建立系统完整的生态文明制度体系,这些评估的共同特点是,应优先纳入战略环评对象。

我国目前实施的《环境保护法》第十四条提出,还要学习和借鉴欧美国家的先进经验,2015年又进一步将评价扩展到了整个政策周期,在此背景下,最大限度节省行政成本,

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